责任督学应努力扮好多重角色

关于责任督学挂牌督导的实践与思考

江苏省无锡市江阴市挂牌督导第一责任区责任督学  

2014年3月起，我开始从事责任督学挂牌工作，承担着2所高中、1所初中和1所小学的挂牌督导工作。

规范责任督学挂牌督导工作方式，是体现挂牌督导权威性、有效性的基础。在挂牌督导中，我首先制定好计划，确定好方案，每次均有一个督导主题，着重解决一个问题。在多年的工作实践中，我坚持每月到责任区所有学校开展督导不少于一次，每月每校至少听评一节课，每月一次与校领导或教师交流沟通，每学期召开一次座谈会，每学期进行一次问卷调查，每学年进行一次督导情况综合反馈。从2014年4月—2020年5月，开展常规督导累计236次，另线上督导疫情防控工作7次，听课245多节，访谈学校领导、师生、家长计1450人次，问卷调查12次、12500份，协助处理投诉12件。就学生教辅资料征订、学生在校作息时间、校园安全、校园欺凌等进行了专项督导。

如何更好履行挂牌督导职责，我认为责任督学应努力扮好多重角色。

责任督学最基本的职责是督促学校规范办学行为，提高教育质量。2014年9月督导中发现，责任区两所普通高中音乐、美术课程开设有问题，比国家课程标准所规定的少了一个学期的课时，少了2个学分。核实后，我当即向校领导提出了相应的意见和建议。学校意识到问题的严重性，认真进行了整改，在高一学年开足了音乐、美术鉴赏课程，高二开设歌唱、音乐与舞蹈等不同选修模块，保证了高中学生艺术学习总量和学分，同时还开设了合唱团、民乐社、舞蹈队等校本课程，丰富了学生的学习生活和艺术修养。在经常性督导中，我特别关注非考试科目的教学、学校作息时间安排和学生课业负担等情况，督促学校开齐开足课程，减轻学生课业负担，确保中小学生全面发展、健康成长。

责任督学在挂牌督导中，一方面要加强对学校的监督指导，真正把规范办学的要求落实到各个工作环节，另一方面，要加强与学校和社会的联系，为政府和教育行政部门推进教育改革与发展提供信息决策参考。2016年9月，南菁高中反映部分农村中学分配生由于基础不好，无法适应该校的学习，南菁实验学校和部分城区家长也反映由于中招分配政策所限，城区初中的部分高分考生却无法进入南菁高中、江阴高中学习，是一种新的教育不公平。在教育局组织的责任督学挂牌督导工作情况通报会上，我针对中招政策问题提出相关建议。江阴市教育局非常重视，在广泛听取意见的基础上，2017年及时调整中招政策，此举取得了良好的社会反响。学校和家长普遍认为调整后的中招政策体现了教育的均衡性,体现了教育公平。

在经常性督导中，责任督学与政府、学校及社会各界有广泛的联系，应扮好“协调者”的角色，为学校教育营造良好的外部环境。责任督学较多的会面对家长的举报和投诉，对此我及时做好书面记录，并第一时间进行受理、核实和处理。2015年10月，我接到家长电话，反映责任区某学校学生就餐存在问题，学校推出了ABC餐，由于公布菜单不够醒目，导致学生盲目排队；食堂有碳酸饮料出售，导致许多学生竞相购买，对学生身体健康不利等。接到家长电话后，我第一时间与校长进行沟通，把家长意见向学校进行了反馈，第二天又专程赶到学校,与分管校长一起实地察看,走访食堂工作人员，并深入到学生中去了解就餐情况。学校非常重视，经校行政会议研究，形成了整改方案。经整改，食堂用餐情况得到了明显改观。我将学校的改进措施和结果及时向家长进行了反馈，家长对整改结果十分满意。

在督导工作中，我积极发挥特级教师的专业引领和示范作用。每月深入学校，随机听课和跟进式听课相结合，听课与评课相结合，促进教师提升课堂教学质量。2018年1月，大桥中心小学举行了别开生面的“拼音过关”考试，充满童趣的拼音考试方式受到小学生的喜爱，卞丽琴老师撰写了《拼音学习评价的创新举措》教学论文，我认真修改,反复推敲,修辞润色，文章发表于2019年第3期《教育研究与评论》。2019年3月我在该校作《提升专业理解助力教师成长》的专题讲座，老师们用“满满的收获”表达他们的听后感。作为督学，应化督为导，服务学校，为学校教育教学提供专业化的指导和服务，尤其应密切关注教育改革新动向、新举措，做“教育革新和先进教学观念的倡导者和传播者”。

我注重在督导中研究，在研究中督导，撰写的案例收录于国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导典型案例》，多篇督导研究文章在省市级刊物发表，为开展挂牌督导发挥了积极作用。

作为一名责任督学，我通过经常性督导，对学校的教育教学提供切实指导和服务，“努力让每一所学校都有进步”，做到真督，履行好督学职能；真导，巡诊把脉开良方；真服务，引领教育内涵发展。学校出现了由“怕我督”到“要我督”的可喜变化。回顾6年的责任督学挂牌督导的实践，自己有一些粗浅的感悟：

第一，身为督学，要热爱教育督导事业，强烈的责任感、事业心和神圣的使命感是责任督学最重要的品质。要以教育的情怀，敬业的态度，专业的水准，督有质、导有方，以持之以恒的努力，践行督学的光荣使命。

第二，身为督学，要尊重为先，服务为先，坚持“服务发展，寓导于督”的督学理念，本着对学校高度负责的精神，以认真负责，细致严谨的工作态度依法督导，深入调研，及时反馈，合理建议。

第三，身为督学，要与时俱进，坚持“学习研修，专业引领”的督学担当，在工作中不断加强自身学习，以更接地气的工作性质与方法，扎实工作，大胆实践，不断提高督学专业化发展水平。

实行责任督学挂牌督导制度，是国家教育治理和教育督导改革的重大制度创新，有利于及时发现解决教育教学实际问题，促进学校规范办学行为，全面实施素质教育，提高教育质量。《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》对责任督学挂牌督导工作提出了新的要求，我将坚守初心，勇担使命，开拓进取，勇于创新，努力扮好责任督学多重角色，切实履行挂牌督导职责，为办好人民满意的教育作出自己的贡献！