常规督导制度
1、确定常规督导时间。责任督学对责任区内中小学校实施督导每月应不少于1次,每次督导时间一般不少于1个工作日。
2、明确常规督导任务。责任督学的具体任务主要包括:校长及领导班子执行教育法律法规和有关政策情况;学校管理制度执行情况;招生、收费、择校情况;开齐开足课程和课堂教学情况;学生学习、阳光体育活动和课业负担情况;教师师德、专业发展及禁止从事有偿补课、家教情况;学校食堂、宿舍管理,食品、饮水安全卫生等情况;督导校风、教风、学风建设情况。
3、规范常规督导规程。责任督学实施督导工作程序:出示责任督学证书,依法依规了解情况,认真填写督导记录,向被督导学校反馈相关督导意见,及时向教育督导部门报告督导情况并提出意见或建议,限期对被督导学校整改情况进行回访督导。教育督导部门对责任区督学报告的情况应及时作出督导结论或下达整改通知书。教育督导部门要定期向同级教育行政部门提交责任区督学情况,并向上一级教育督导部门呈报。
4、划分常规督导范围。常规督导要覆盖责任区所有学校,责任督学应当与所辖督学区内的学校保持经常性联系。要坚持个人督导与组队督导相结合,责任督学可以由1人督导4-5所中小学校,也可根据督学责任区划分,由1名责任督学负总责、多名责任督学组队共同负责督导1所中小学校。
5、严肃常规督导纪律。责任区督学在随访督导时,要认真遵守督学的行为准则,严格要求自己,坚持公开公平原则,秉公办事,不徇私情,清正廉洁,不得接受被督导单位提供的礼品礼金等;不得影响被督导单位的正常工作秩序。如责任区督学出现因渎职等贻误工作、徇私舞弊、弄虚作假,包庇或借机打击报复他人、侵害他人合法权益的行为,主管部门给予批评教育,直至撤销责任区督学职务。
专项督导制度
1、专项督导内容要突出重点。专项督导主要包括监督和检查学校贯彻国家教育方针政策和法律法规情况;督导和反馈学校落实上级教育行政部门重点工作情况;规范学校依法办学行为;对学校办学水平和教育质量进行检查指导和评估认定;对教育教学管理和学校发展等问题进行调研并提出意见建议。
2、专项督导形式要灵活。专项督导采用主题明确、基于常态、覆盖全区的督导模式。除常态化督导外,市政府教育督导室和教育局还可根据当前工作需要、社会关注等确定督导重点或专题,由责任督学进行检查落实。
3、专项督导方法要多元。专项督导可以在不干扰正常教育教学秩序的前提下,对责任区所在的学校进行随访巡视,师生、家长不方便和班主任或者校方沟通的问题,可以通过公示牌上提供的信息与责任督学联系,为师生、家长开辟群众咨询投诉的绿色通道。
4、专项督导宗旨要突出发展。专项督导标志着教育督导的重心由解决教育改革发展重大问题的“集中会诊”向关注学校办学行为的“日常保健”转变,督导的方式由行政导向的“体制内监督”向民意导向的“阳光下督导”转变。结合专项督导主题,责任督学要依据政策法规,结合教育实际,出具阶段性的诊断意见,形成专项性的调研报告,为促进学校发展出谋划策。
协作督导制度
1、督学责任区内学校要积极协助配合,支持责任区督学开展工作。学校要向责任区督学主动汇报工作,如实反映情况,提供有关文件、信息和资料,并为督学有效开展工作提供便利,不得拒绝接受随访督导,不得隐瞒事实真相。凡拒绝接受责任区督学随访督导、隐瞒事实真相及提供虚假资料的,将追究其主要负责人的责任。
2、加强沟通联系。责任区内学校及时向责任区督学报告学校重大活动。主要包括:学校发展规划中确定优先发展项目的各种举措和活动,学校年度计划中确定重点工作的各种举措和活动,以及全校性大型教育教学活动等。
3、认真研究责任区督学提出的意见、建议。学校要自觉接受责任区督学的工作指导,认真研究解决责任区督学提出的意见和建议。针对存在的问题,认真整改落实,并及时将整改落实情况报告责任区督学。
4、责任督学对随访督导提出的意见建议进行跟踪回访,学校应主动配合。
综合督导制度
1、责任督学综合督导范围应划定。将全市所有中小学校划分为17个责任区,每个责任区的学校数一般控制在4-5所以内,配备1名责任督学,以确保督导工作质量。每个片区配备1名督学组长,片区内实行督学组长负责制,由督学组长统筹片区内部工作,管理考核责任督学,与其他片、责任区开展交流合作。
2、责任督学综合督导内容应多元。责任督学综合督导包括:检查指导学校校舍设施、周边环境、保安、食堂等安全工作,作息时间、课业负担、教育收费等办学行为,教育装备、体育场地、师资配备等办学条件标准建设情况以及教育重大改革和重点工作的落实情况等,同时发掘先进典型,听取意见建议。
3、责任督学综合督导程序应规范。责任督学综合督导工作程序包括:出示责任督学证书,依法依规了解情况,认真填写督导记录,向被督导中小学校反馈相关督导意见,及时向教育督导部门报告督导情况并提出意见、建议,限期对被督导学校整改情况进行回访督导。
4、责任督学综合督导时段应明确。综合督导时段一般安排在学期初或学期末。通过综合督导,对学校办学条件、队伍建设、素质教育、管理水平进行全面分析,对学校下阶段工作提出具有针对性、建设性和发展性的意见和建议。